是否会出钱去医院定期体检

所属图书：农村公共事业发展调查

出版日期：2013-01

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分报告二 农村医疗卫生事业发展

医疗卫生事业是农村公共事业发展的一个重要领域，在促进农村社会全面进步中具有重要的作用。进入21世纪后，在科学发展观的指引下，政府采取了多种干预措施以促进农村医疗卫生事业的发展。对这些政府干预措施进行分析和评价，有助于政府进一步完善农村医疗卫生政策。通过对农民的问卷调查和访谈调查来进行分析和评价，是一种直接的、较好的方法。本报告以农户调查为基础，重点了解农村医疗卫生服务供给的现状与问题、农民对医疗卫生服务的满意度与评价以及农民对医疗卫生服务的需求。报告分四个部分：第一部分对农村医疗卫生事业发展政策和制度进行回顾性描述；第二部分描述和介绍主要的调研发现；第三部分探讨农村医疗卫生事业问题的成因；第四部分提出进一步完善农村医疗卫生政策的意见和建议。

一 农村医疗卫生事业发展的政策和制度

（一）农村医疗卫生事业发展的背景

改革开放前，我国在较低的生产力发展水平上实现了较快的人类发展。取得这一成就的重要原因是采取了以充分公共行动为主要措施的支持导向型发展模式（Support-led Security）（让·德雷兹、阿玛蒂亚·森，2006）。在当时所采取的诸多公共行动中，农村合作医疗制度、农村三级医疗预防保健网和赤脚医生制度，曾被世界卫生组织誉为中国农村卫生工作的“三大法宝”，对促进农民健康状况的改进发挥了重要的作用。始于1978年的市场化导向改革，刺激了经济活力，为农村医疗卫生事业的发展奠定了基础。但我国经济的迅速发展和居民收入的增长并没有