促进深圳加工贸易转型升级税收政策研究

一 深圳加工贸易及转型升级基本情况

（一）深圳加工贸易基本情况

深圳是全国加工贸易发展最早的地区之一，经过多年发展，加工贸易已经成为全市工业和对外贸易增长的主要动力，对国民经济的发展作出了巨大贡献，规模及增长速度均位居全国前列。据统计，1987～2005年，深圳加工贸易出口年均增长33%，^[1]2006年加工贸易出口919.5亿美元，占全省加工贸易出口的44.1%，占全国加工贸易出口的18%，对全市工业增加值的增长贡献率为79.6%，对全市GDP的增长贡献率为46%。2007年深圳加工贸易出口1068.7亿美元，同比增长16.2%，连续15年居全国大中城市首位。目前全市有加工贸易企业1.3万家左右，其中进料加工企业7000多家，来料加工企业5000多家。

而加工贸易出口，目前主要以外商投资企业进料加工为主。而特区建设初期至1993年，属于受托性质的来料加工出口值在全部加工贸易出口总额中的比重一直超过以外商投资企业为主的进料加工。之后，随着外商投资企业的迅速发展，进料加工出口增长速度逐渐高于来料加工出口增长速度，到1994年，进料加工占比首次超过来料加工，此后进料加工一直在加工贸易中居主导地位，到2007年已达到84.7%。这反映出深圳市加工贸易已实现由受托性加工为主向自营性出口为主的转变，结构不断优化。

加工贸易产品中，高新技术产品出口所占比重逐步提高，加工贸易开始向高增值环节延伸。在发展初期，深圳市加工贸易几乎全部集中于简单装配的劳动密集型产业，附加值较低。1991年全市加工贸易出口中，高新技术产品的出口