“深港创新圈”发展战略探析

当前，深港区域的发展正处在关键时期。推动深港合作向更宽领域发展，促进深港地区在更高层次上互动共赢，不仅已成为深港双方的共识，而且具备极好的机遇和条件。近年来，在深港两地政府的高度重视和积极推动下，两地在探索各自发展道路、破解发展过程中遇到的困难的过程中且行且近。

一 “深港创新圈”提出的背景

深圳和香港在过去都取得了令世人瞩目的经济发展奇迹，但目前双方都遇到了一些问题：一方面，深圳在发展的过程中遇到的人口、土地、资源、能源、缺少原创性等问题，驱使深圳寻求新的发展模式；另一方面，香港在新时期进行产业转移与产业升级过程中同样在思考区域战略纵深发展的问题。如何更加有效地整合两地资源，发挥两地优势，增强区域未来整体竞争力，已经成为深港两地政府共同关注的焦点。

2005年6月，深圳市委、市政府首次提出“深港创新圈”概念，将“加快建设‘深港创新圈’”写入了深圳市委、市政府2006年1号文件中。2006年1月全国科技技术大会召开后，深圳的倡议得到香港的积极响应。2006年9月11日，香港特别行政区政府举行了“‘十一五’与香港发展”经济高峰会，“深港创新圈”议题正式出现在港方文件中。2007年1月15日，“与深圳建立更紧密的合作，研究建立‘深港创新圈’的具体措施”写入香港正式文件。香港特区行政长官曾荫权当时曾激动地表示：“亚洲金融风暴后，我们苦苦思索的香港出路问题，已经找到了共识。”此后，深港双方经过多次沟通协商，就“深港创新圈”的主要内容达