南海区社会工作机构发展状况

第三章从公共财政结构与社会服务项目的视角出发，分析了南海区社会工作发展的现状与挑战。本章将会基于社会服务与社会工作机构的发展情况，来对南海区社会工作发展的现状与问题进行一个全面的评估。社会服务机构是承接政府职能转移的主力，而机构性质、人员发展、项目获得方式以及服务成效评价等，无不从微观层面反映着南海区社会工作发展的成效与问题。若缺乏机构层面的分析，则无法掌握社会服务发展大时代下的行动者动态及其策略，也就无法为南海区今后的社会服务发展提供有益的政策建议。本章将分别从机构体量、项目类型、采购主体、服务领域及评估机制等方面，讨论现时南海区社会工作机构的发展情况与存在的问题。

第一节 本土民办非企业单位、小型服务机构是主力军

观察一个地区的社会力量是否活跃，主要看当地的社会组织是否足够活跃。过去几年，南海区社会服务与社会工作发展非常快，除了得益于政府的政策支持以及财政投入外，也有赖于南海区社会组织的不断努力以及不断创新。我国将社会组织分为三类，即社会团体、基金会和民办非企业单位。社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。中国目前部分社会团体都带有准官方性质。基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非