老人的社会网络是其满足生活需求的资源来源,社区照顾的目的在于丰富在社区居住的老人的社会网络,使其需求能得到适当满足并提升生活质量。由于社会资源的有限,且正式资源与非正式资源各有其优缺点,在很多情况下需要鼓励老人的家人、邻里、朋友等非正式资源提供照顾,社区照顾作为一种正式照顾资源,与非正式照顾资源一起协同发挥作用。欲讨论在本土环境下社区照顾应该提供何种服务以及如何处理与非正式照顾的协同关系,其基础是对本地老人生活需求及所获得社会支持的认识,本章即以在广州的一个调查为例,说明本土老人的照顾需求及现有资源的限制,为探讨社区照顾的发展空间和需求提供依据。
第一节 广州市A区老人社区支援服务需求调查背景
广州市A区属于广州的老城区,总面积15.83平方公里,常住人口60余万,其中超过80%的从业人员从事第三产业工作。A区有悠久的历史和深厚的文化底蕴。经过长期发展,A区成为有着金融商贸发达、基础设施完善、基础教育领先、信息交通便捷等特点的中心城区。该区党政军机关、科研单位、高级写字楼集中,经济、文化资源丰富。作为老城区,它在人口结构上也有鲜明特点,就是老年人口比例较高,60岁以上的老人有9.7万,占全区户籍总人口的15.79%,是一个人口老龄化的城区。
2004年11月,中山大学社会工作系受该区民政局委托对该区老人基本生活情况和需求进行调研,之后随着该区“居家养老”试点的建立和发展,对该试点进行了长期关注和调查,并对多位老人进行深度访谈,得到