深圳技术创新与经济增长的关系研究

一 绪论

（一）研究背景及意义

1.研究背景

影响经济增长的因素是多方面的，比如，制度变迁、技术进步、资本积累、政策制定和人口素质的提高等。在地区竞争中，由于人才、资金和劳动力等的流动更加灵活，所以，现代经济增长已不再仅仅是依靠传统的要素及其数量投入。而技术创新作为技术进步的根本途径，对增强产业竞争力、提升国家和区域综合经济实力和实现可持续发展，发挥着更加重要的作用。

作为我国的第一个经济特区，深圳成为我国改革开放的“试验场”和“排头兵”，不仅率先建立起比较完善的社会主义市场经济体制，而且国民经济得到迅速发展，经济实力不断增强。但是，深圳经济高速增长的背后是面临着土地、资源、人口和环境“四个难以为继”^[1]，并且从2001年以后，深圳经济增长速度有放缓的趋势。

在此形势下，中共深圳市委、深圳市政府在2006年的一号文件《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》中提出，把创新作为深圳未来发展的主导战略，努力建设国家创新型城市。并指出，当前，深圳正处于一个重要的战略转型期，面对新的历史机遇，以及土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的制约，必须不失时机地把创新从科技发展战略、产业发展战略进一步提升为城市发展的主导战略，大大增强城市持续创新能力和核心竞争力，塑造自主创新的城市之魂。

在现有基础上，深圳如何充分发挥资金、人才等方面的优势，进一步加强城市技术创新的基础和实力，从哪些方面及通过哪些政策措施来进一步促