深圳社会组织“走出去”：现状、成效与趋势

一 深圳社会组织“走出去”的现状

深圳市地处广东南部，珠江口东岸，毗邻港澳，背靠珠三角辐射的华南地区，是中国自古以来对外交往的重要门户。这些条件使得深圳社会组织具有“走出去”的天然地理区位优势。随着国家“一带一路”倡议的推行，作为中国高科技制造业基地的深圳市在“21世纪海上丝绸之路”建设中的地缘战略优势更加凸显。此外，深圳市政府在政策环境打造中注重实现“小政府、大社会”的管理体制，以建设“精简、统一、效能”的治理体系为目标，重视政府、企业和民间的互动，为社会组织“走出去”奠定了制度基础。天然区位优势与制度优势的结合促使深圳社会组织的“走出去”实践迅猛发展，相关社会组织不但总体数量快速增长、种类规模不断扩大，而且“走出去”的形式也不断创新。

具体而言，2017年深圳市社会组织的对外活动取得丰硕成果。根据深圳社会组织2017年年报数据统计，2017年共有316家社会组织参加国际活动680次（见表1），较2016年大幅增加32.8%，活动频数较2016年明显增加。整体上，活动领域不断延伸，涉足经济、文化、科技、教育、法律、环保等多个领域；活动形式趋于多样化，包含参与国际合作项目、参加国际会议、出访/考察、参与国际组织、参加国际博览会及国际大赛等。同时，对外活动范围不断扩大，深入欧洲、北美、拉美、东亚、南亚、东南亚等地区。

第一，整体来看，在国外活动频数方面，民非与社团参与的国际活动明显高于其他类型组织，其中，在开展国外活动的316家社会组织中，