产业多元化发展战略

2002年5月27日，澳门中华总商会理事长许世元在一次有关澳门问题的研讨会上明确提出：“在面对国际形势不断变化的新世纪，经济全球化和地区一体化不断加快，澳门经济结构转型，各行各业均需在以创新的思维、开拓的精神推动主体行业更健康发展的同时，要协调好其他产业的优化和成长，维持产业结构的适度多元化和均衡，以达到维护澳门社会整体利益的目的。”此观点明确提出了澳门产业多元化的问题。2002年澳门特区政府行政长官何厚铧先生在施政报告中明确指出：“我们亦须注意协助原有及其他产业的优化和成长，维持产业结构的适度多元和均衡，以增强对外围环境变化的适应能力和对风险的抵御能力。”这是澳门官方明确提出关于产业结构调整适度多元化和均衡发展的基本观点。^[1]2003年SARS的爆发对澳门博彩业产生了巨大的冲击，严重影响了澳门经济的发展，产业多元化发展受到澳门特区政府极大的重视，开始积极推动跨境工业园区建设，促进澳门产业结构调整。^[2]

2005年10月18日，《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中提出，支持香港提升国际金融贸易和航运中心地位，支持澳门发展旅游等服务业、促进澳门经济适度多元发展。这是国家首次将香港和澳门的发展纳入国家发展战略，同时也首次明确了对澳门产业多元化发展方向的定位，即澳门产业多元化的定位就是促进经济适度多元化发展。

一 澳门产业多元化现状

本研究选取Ogive Index来度量产业多元化程度。Ogive Index是拟合优度类度量指标。拟合优度类指标的一个重