气象经济是上个世纪90年代前后才引入到我国气象与经济领域的新概念,是气象学与社会科学结合而形成的一个跨学科范畴,是从经济学角度对气象事业整体上的新观察、新认识。发展公共气象经济,不断调整和扩大公共气象服务范围,提高气象服务的质量和效益,更好地为经济社会发展提供支撑,为人民群众福祉安康提供服务,对于落实“以人为本”,践行科学发展,建设社会主义和谐社会具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在2008年6月23日两院院士大会和6月27日政治局第六次集体学习会上,两次作出有关气象工作的重要讲话,强调妥善应对气候变化,事关我国经济社会发展全局和人民群众切身利益,事关国家根本利益;必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神,充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性,坚定不移地走可持续发展道路,采取更加有力的政策措施,全面加强应对气候变化能力建设,为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。这体现了党和国家领导人对气象工作的高度重视,并从以人为本、关注民生和构建社会主义和谐社会的高度对气象工作提出了更高要求和期望。在这样的时代背景下,深圳市气象事业依靠解放思想,破除传统观念束缚,积极应对新时期经济社会发展、政府职能转变为气象事业发展带来的新机遇、新挑战,努力探索公共气象服务发展新途径,取得长足发展,初步探索出符合深圳天气气候特点的公共气象经济发展的新路子。
一 科学发展视角的公共气象经济及其性质分析
(一)公共气象经济与公共气