国家级战略定位下的深圳国际化城市发展路径

2009年正式启动实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》（以下简称《珠三角纲要》），从国家级战略层面规划了珠三角地区战略目标和行动纲要，把握了珠三角地区发展的世界坐标、全国方位和阶段特征，既符合珠三角的客观实际和进一步发展的要求，也符合国家的总体战略和部署。在这部诞生于重要历史结点和关键时刻的国家级规划纲要中，确立了深圳“一区四市”（综合配套改革试验区、国家经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市）的战略目标，并提出了若干重大项目和重大政策，明确了深圳在新时期国家发展全局中的地位与作用。随后，由国务院批准实施的《深圳市综合配套改革总体方案》（以下简称《深圳综改方案》），进一步明确了深圳在综合配套改革方面先行先试、建设“六区四中心”（科学发展示范区、粤港澳合作先导区、法制建设模范区、自主创新先锋区、现代产业集聚区、改革开放先行区，深港合作共建全球性物流中心、贸易中心、创新中心和创意中心）的综改总体目标。从总体上看，在国家级战略层面上实施的《珠三角纲要》和《深圳综改方案》，对于深圳在新形势下推进“科学发展，先行先试”将会产生长远影响和发挥重大作用。本文从《珠三角纲要》中有关深圳“一区四市”的国家级战略定位角度，分析和探索深圳国际化城市发展的路径问题。

一 深圳“一区四市”的国家级战略定位简析

一般来说，国家战略规划是基于国家级战略而对涉及本国整体发展或若干重