基于PEST法的粤港澳大湾区与世界三大湾区的比较分析

湾区（Bay Area）拥海、抱湾、合群、通陆，是区域的一种表现形态，它并非只是自然地理上的概念，而更多的是作为经济地理上的概念，并且具有区域经济的特定内涵。因湾区衍生而来的经济效应被称为“湾区经济”。优越的经济地理条件、产业结构的高度开放和合理分工、要素资源的丰富多样和自由流动，促进了湾区经济的产生与发展。^[1]

从全球湾区的实践来看，目前最重要的国际一流湾区纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等相继形成并崛起，分别以金融、科技创新、先进制造为主要特点。这三大湾区发挥着引领创新、集聚辐射、转型升级的核心驱动作用，成为全球经济发展的重要增长引擎和技术变革的领头羊。

在中国，相对于环渤海湾区、杭州湾区、北部湾区等知名湾区，粤港澳大湾区的发展更为成熟，具备建成世界一流湾区的基础和条件，未来有望成为第四个国际一流湾区。为了更清晰地了解粤港澳大湾区的走向，本文采用PEST分析方法，即从政治（Politics）、经济（Economy）、社会（Society）和技术（Technology）四个维度对比分析粤港澳大湾区与世界三大湾区的异同，并基于世界湾区的经验，为粤港澳大湾区的未来发展提出政策建议。

PEST分析本来是战略咨询顾问用来协助企业检阅其外部宏观环境的一种方法，它是对影响一切行业和企业的各种宏观因素进行的宏观环境分析。根据不同行业和企业的自身特点和经营需要，对宏观环境因素所做的具体内容分析会有差异，但一般都应对政治、经济、社会和技术这四大类影响企业的主要外部环境