博彩业是澳门的龙头和支柱产业。[1]随着2002年赌权开放政策的实施和中央政府开放部分省市居民港澳地区自由行政策,澳门博彩业迅速发展,逐步形成了博彩业“一业独大”的产业结构。澳门博彩业的迅速发展,离不开劳动力的支持与贡献。本文首先从劳动力数量、来源、性别、职业、年龄、现职年资、学历、工作时长和收入状况等方面探讨博彩业就业人口现状,然后从博彩业劳动力和人才供给、职位空缺衡量的劳动力需求以及雇员雇用率与流失率衡量的劳动力流动状况探讨未来博彩业劳动力供需可能的变动趋势,再从博彩劳动力数量、质量、升职状况、工作压力等方面分析当前澳门博彩业劳动力市场存在的问题,并提出针对性的政策建议。
一 澳门博彩业劳动力现状
(一)就业人口数量
澳门回归祖国以来,尤其是2002年赌权开放以来,博彩业迅速发展,带动了整体经济的腾飞。澳门的实际地区生产总值从1034.78亿澳门元增长至2013年的最高值4718.23亿澳门元,随后因博彩业的调整而有所下降,2018年为4162.35亿澳门元,比1999年高3.02倍;[2]1999~2017年,博彩业产值占地区生产总值的比重从30.09%提高至63.03%,2018年下降至49.06%。[3]随着博彩业成为澳门的龙头和支柱产业,博彩业就业人口数量迅速增加,从1999年的1.93万人增加至2018年的9.64万人(见图1),占全部就业人口的比重则从1999年的9.84%提高至2012年的最高值26.08%,随后下降至2018年的25.01%。
图1 1999~2018年澳门全部就业人口与博彩业就业人口数量
(二)来源构成
澳门引进外地