2009年广州农村发展形势分析与2010年预测

2009年是进入新世纪以来，我市经济发展面临困难最多的一年，特别是受国际金融危机的影响；但面对国内外发展环境的严峻挑战，我们化危为机，“三农”工作不断取得新的成就。

一 2009年广州农村发展总体成效

1.城乡经济社会发展一体化进程不断加快

为进一步统筹我市城乡经济社会发展，缩小城乡发展差距，2009年，广州市委、市政府颁布实施了《关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》。在实施意见出台后，市委、市政府又先后颁布了城乡基础设施建设一体化、城乡商品市场体系一体化、城乡社会保障一体化、城乡社会管理及行政管理一体化、进一步解决农民建房问题、城乡规划一体化、城乡产业布局一体化、城乡公共服务一体化、城乡劳动就业一体化、城乡户籍制度改革、统筹城乡一体化发展土地管理工作、进一步促进中心镇发展12个配套子文件，初步构建了城乡一体化发展的政策体系，为实现城乡一体化发展奠定了良好的体制前提和制度框架。

借助良好的政策体系的推动，我市城乡一体化建设不断取得新的进展和突破。广州新一轮机构改革着力建立职能有机统一的“大部门”体制，强化政府相关部门的城乡统筹力度，初步构建了城乡一体的行政管理体制。镇村规划工作不断受到重视，全市行政村村庄规划基本完成，以“全域广州”理念统筹城乡规划工作，逐步实现城乡规划全覆盖；中心镇建设加快推进，已完成16个中心镇总体规划编制审查工作，其中13个中心镇用地规模已经省核准，中心镇作为城乡一体化发展重要节