香港如何服务居民 香港与武汉：城市社区服务比较

应亚洲基督教高等教育联会和香港浸会大学的邀请，笔者于1998至1999学年度有幸到香港浸会大学社会工作系做访客教授。访问期间，笔者以香港深水埗区为调查点初步考察了香港城市社区服务的现状，并在此基础上对香港与武汉的城市社区服务进行了比较。本文将对该比较研究的初步成果做一扼要介绍，并以此就教于学术界。

一 社区服务载体比较

社区服务是在一定社区范围内开展的社会服务，因此，一定的社区结构就是一定的社区服务的载体，而比较分析其社区结构是比较其社区服务的必要前提。那么，香港与武汉的城市社区结构究竟如何呢？这是一个异常复杂的问题，对此，笔者仅从横向区域结构的角度进行比较和分析。

从横向区域结构看，香港与武汉的城市社区结构既有相似之处，又有不同之点。所谓相似之处，是指香港与武汉的区域结构都是“三分天下”，即香港因历史和自然的原因而将城市社区分为香港、九龙和新界三大部分，三大部分之下细分为18个区；武汉因长江和汉水而将城市社区切割为武昌、汉口和汉阳三大块，三块之下又细分为13个区。其具体情况见图1。

图1 香港与武汉横向区域结构比较

所谓不同之点，是指香港与武汉居民的聚居方式不同。比较而言，香港居民的聚居方式大多是经济收入水平相同或相近的市民相邻而居，如同处九龙地带的尖沙咀地区和深水埗地区居民的收入或消费水平有明显的差距，即前者为高消费社区，后者为低消费社区；而武汉居民的聚居方式大多是同一行业或同一单位的市民相邻而居，如政府官