澳门社会和谐状况测评及其对策探讨

尽管2014年5月以来澳门经济开始下行，但回归以来澳门经济经历了一段前所未有的蓬勃发展，澳门社会也一直保持和谐与稳定。因此，对澳门社会和谐状况进行测评，对于解读澳门社会和谐现状，促进澳门社会的和谐与稳定，具有重要意义。本文将依次探讨测评指标体系的构建、历时态测评、共时态比较及有关对策建议。

一 测评指标体系的构建

作为一种社会存在和发展状态，社会和谐是千百年来人类的共同追求。自党的十六大报告对社会和谐问题进行初步阐述^[1]及党的十六届四中全会明确提出社会主义和谐社会概念之后，学术界关于社会和谐的研究越来越多。哲学研究认为，社会和谐包括人与自然的和谐、人与人的和谐及人自身的和谐，^[2]并表现为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”^[3]，中共十八大以来提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念^[4]强化和深化了上述认识。社会学研究则从社会运行、社会互构和社会冲突三个角度描述社会和谐状态，认为社会和谐是社会的“安全运行和健康发展”^[5]，是“相对稳定持久的行动协同”^[6]，是“一种没有大规模社会冲突事件的状态”^[7]。笔者认为，社会和谐是社会构成要素及生存条件之间的一体化和有序化的相互联系状态，既包括人与人之间的和谐，又包括人与自然之间的和谐。^[8]

根据笔者界定和澳门社会的特点，本文从“人与人和谐”“人与自然和谐”两大方面构建澳门社会和谐测评指标体系。在“人与人和谐”方面，