广州建设国际航空枢纽的战略布局与建设路径研究

航空枢纽是促进特大城市迈向全球城市、提升城市配置全球资源能力的重大基础条件之一。广州建设国际航空枢纽已经拥有良好的基础和优势，但与国际一流的航空枢纽还有多个方面的差距，需要补足短板，形成综合优势，瞄准全球市场，开展前瞻性战略布局，选择科学的发展路径，打造成为全球重要的国际枢纽城市之一。

一 基础条件与主要问题

（一）基础条件

1.具有独特的地理区位优势

从国内区域格局看，广州白云国际机场位于珠三角和广东省的地理中心地带，与珠三角主要城市中心的距离在130公里以内，便于航空旅客和物流的集散；也位于华南经济圈和南中国—东南亚区域中心地带，与广西、福建、湖南等省区交通联络便捷而密集。从国际版图看，广州白云机场是亚太地区能够同时服务太平洋、大洋洲、印度洋区域内国家和地区的航程最短、国际服务功能最完善的枢纽机场之一，4～6小时航程半径内可以通达多个亚洲、大洋洲、非洲以及“21世纪海上丝绸之路”沿线城市和地区，国际绕航系数^[1]明显较小（见表1），特别是中国大陆面向东南亚和澳洲的最佳门户枢纽，具备发展第六航权的独特条件，而通过近年来着力部署澳洲战略的实施，广州白云机场已成为中国大陆与澳新之间最重要的航空中转枢纽。

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表1 全国经北京、上海、广州中转绕航率比较

2.具备较强的航空通达能力

广州白云国际机场硬件基础设施和保障能力国际一流，是国家三大枢纽机场之一，航线网络已经覆盖全球主要地区和热点城市，至2016年，已开通国际航线149条，国际