“一带一路”：上海的重要战略机遇

在国内外经济形势变化的背景下，2013年我国提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的开放战略。在战略实施过程中，我国作为主导者和领导者，以互利共赢为原则，积极推动“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作。全国各地积极探索对接“一带一路”战略的方式。上海是“一带一路”的重要节点城市，其城市功能定位、经济发展水平和在我国改革开放中的先试先行优势都决定了“一带一路”战略会给其带来重要发展机遇。

（一）“一带一路”沿线国家和地区的发展不平衡

“一带一路”沿线国家和地区的市场广大、资源丰富，具有较大的经济增长潜力，但是大部分国家和地区的基础设施不完善，贸易便利化水平参差不齐，国家风险较高，是区域合作需要重点防范的。

1.有望成为全球经济增长的重要引擎

“一带一路”始于东亚，通过陆路和水路，连接亚洲、欧洲和非洲。根据世界银行的数据，“一带一路”沿线国家和地区在全球经济、人口、贸易和投资等方面占有相当大的比重。2013年，“一带一路”沿线65个国家和地区的GDP之和约占全球GDP的三成，人口约占全球总人口的六成，贸易额约占全球贸易总额的三成，是重要的消费市场、制造业中心和贸易国。近七成“一带一路”沿线国家和地区的经济增长率高于全球平均水平。在全球各主要国家经济低迷的情况下，这个区域有望成为全球经济增长的重要引擎。“一带一路”沿线国家和地区有28%属于高收入国家（或地区），33%属于中等偏上收入国家（或地区），2