“一带一路”建设与上海的作用

一 “一带一路”建设的主要特点

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会的高度关注。2015年3月，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》^[1]，包括时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势、中国积极行动、共创美好未来八个方面的内容。

“一带一路”建设是在新全球时代背景下提出的。自2008年国际金融危机后，全球经济缓慢复苏，危机深层次影响继续显现，全球经济格局和投资贸易规则酝酿深刻调整，发展形势依然严峻。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线国家和地区的经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，其主要特点有三个。

一是综合效应。“一带一路”连接中国、东亚经济圈和欧洲经济圈。通过建设，实现政治互信、经济融合和文化包容，形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。对我国国内来说，“一带一路”建设是国家战略；对沿线国家和地区来说，是共同愿景和行动。

从经济角度看，推进“一带一路”建设，可以消化我国国内当前的过剩产能，推动人民币国际化，提高能源供给安全，通过加强基础设施建设，推动周边地区经济发展，可以进一步扩大中国产品的市场需求。由于涉