佛山禅城：区块链技术的政务应用

2016年12月，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，首次将区块链技术正式列入其中。作为战略性前沿技术之一，区块链技术的探索和普及，将会给政府治理模式、社会结构以及运行方式带来变革和创新。在区块链技术的支撑下，广东省佛山市禅城区创新性地提出打造“智信城市”的计划，并发布“我是我”IMI身份认证平台、“自信+他信”新型信用评价体系等运用区块链技术打造的应用成果，成为全国首个将区块链技术应用于政务工作的市辖区。这是在信息化时代的背景下，进一步提升政府服务质量、水平和效率，积极探索区块链政务应用的有益尝试。

一 区块链技术政务应用的背景与意义

区块链技术是近年来快速发展并受到国内外政府机构高度关注的一种前沿技术。2008年，中本聪发表论文《比特币：一种点对点的电子现金系统》，首次提出了区块链的概念。区块链技术是保障比特币的交易安全可靠的多项技术的总称，是包括分布式数据存储、非对称加密算法、智能合约和共识机制等技术的集成运用。比特币是区块链最典型的一个应用，区块链是比特币的底层技术，但其作用并不仅仅局限在数字货币上。目前，区块链技术以其去中心、去信任、可追溯等特征获得了计算机、会计、金融、物流管理等诸多领域专家和业界人士的关注，并被称为是彻底改变企业经营方式，甚至改变组织运作方式的突破性技术。总的来说，区块链技术的应用从最初的金融领域逐步向社会管理和去中心化组织建设等方向延伸。其中，区块链技术与政务的结合是公