资源独享型温泉旅游地开发特点与影响分析

本章主要归纳恩平市资源独享型温泉旅游地开发的特点，并分析这些特点形成的原因及其对当地旅游社区的影响。

第一节 资源独享型温泉旅游地开发特点

一 企业积极参与，政府逐渐支持

从20世纪90年代金山温泉的开发到21世纪初锦江温泉的开发，前后历经十几年。在此期间，无论是恩平市社会经济发展状况还是矿产资源管理政策都发生了很大变化，但是政府的由单个企业掌握温泉矿产资源采矿权进行温泉旅游开发的思路从未改变。在开发过程中，随着金山温泉与温泉乐园对温泉资源开采权利的争执最后尘埃落定，恩平市政府更加坚定了一个温泉只允许由一家企业开发这一政策理念。

虽然案例中的三个温泉旅游地都是资源独享型开发，但是其具体形成原因各不相同。金山温泉的采矿权顺承自那吉镇金山温泉理疗康复中心的管理权，温泉水资源被视为企业资产的一部分。新的《矿产资源法》的通过确立了国家对温泉资源的所有权。开发者进行温泉水资源开采需要向管理部门申请探矿权与采矿权，这一规定使金山温泉与温泉乐园在温泉水的开发使用上发生了冲突。金山温泉管理方直至此时才补充申请探矿权与采矿权。在此过程中，政府一直是协调人的身份，并没有意图掌控资源的开发与管理，同时倾向于由一家企业获取采矿权。

帝都温泉与锦江温泉的开发是在金山温泉开发之后。在温泉资源的开发利用上，受金山温泉水资源独享的启发，帝都温泉和锦江温泉签署了初步的投资协议。1996年与1997年恰逢恩平市面临金融风险，当地政府对外来投资持欢迎