2020年广东完善农村集体经济运行机制报告

农村集体经济是以家庭承包经营为基础、实行统分结合的双层经营体制与合作经济，是社会主义公有制经济的重要内容和实现形式，是做好“三农”工作、实现城乡融合发展和推进乡村治理的重要抓手。完善农村集体经济运行机制是有效激发农村经济主体活力、实施高质量城乡融合发展的重要内容。2020年，广东进一步健全完善农村集体经济运行体制机制，靶向精准施策，加强立法支撑，强化政策支持，完善分配制度，深化改革探索，健全激励机制，实现多形式盘活利用农村集体资产、多路径发展壮大农村集体经济、多渠道增加农民收入，为推进城乡高质量融合发展，促进乡村治理体系和治理能力现代化提供物质基础支撑。

一 广东省农村集体经济发展态势

2020年，广东着力破解制约农村集体经济高质量发展的体制机制障碍，加快建设更高标准的农村集体经济发展模式，充分激活蛰伏于农村的经济发展潜能。在充分实行家庭联产承包责任制的基础上，广东积极探索农村集体产权经营体制的高质量实现形式，不断完善农村基本经营制度，经过多年的发展，总体上看，广东省农村集体及农村集体经济运行情况主要呈现五个方面特点。

（一）村组两级农村集体经济组织数量多

截至2019年底，全省共有村组两级农村集体经济组织236271个，约占全国的1/12。其中经济联合社22934个，经济合作社213337个（见表1）。

（二）村组两级集体资产总量大

截至2019年底，全省村组两级集体资产9287.37亿元（加上深圳市的1951.07亿元，约占全国的15%），比2017年底增长21%。从权属