“十三五”及未来一段时间,以国际航运中心为抓手推动国家中心城市建设将是广州持续提升城市竞争力的重大战略。在此过程中,必然会面临如何依托产业传统优势推动产业航运化、发展现代航运产业等航运产业体系的构建问题。在当前的研究中,许多学者通过考察伦敦、新加坡、汉堡等国际知名航运中心,发现并总结了其航运产业体系的主要构成,为国内航运中心建设提供了重要的经验借鉴和实践启示。然而,不同航运中心的发展历史、基础和条件各异,应当如何根据自身发展现实选择适宜的航运产业仍然不得而知。鉴于此,广州建设国际航运中心的产业选择需要进行多角度、全方位思考和分析。
一 基于一般性产业选择理论的分析
(一)国际航运中心的产业选择原则
按照主导产业选择理论,一个地区重点产业的选择应主要考虑六方面因素。一是具有较强动态比较优势,即该产业的生产规模、劳动生产率、专门化水平、市场占有率等与其他产业相比具有相对优势。二是具有广泛而深入的投入产出关联效应,对其他产业的带动作用较大。三是产业发展前景广阔,市场需求较大,成长性较好。四是单位能耗、资源消耗强度较低,环境负效应较小。五是广州国际航运中心重点产业选择除了需要遵循一般性产业选择理论之外,还需要融入国际航运中心这一特色因素,即重点产业的选择必须在航运产业体系框架体系之下进行,以此突出具有国际航运中心特色的现代产业体系。六是为有利于现有产业体系和未来航运产业实现最大程度融合、互促发展,