广州市工业企业创新现状、问题与对策研究

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。技术创新也是企业保持稳定发展及参与市场竞争的核心竞争力，对提升所在城市的综合竞争力有着重要影响。随着广州创新型城市的建设，着力提高广州市自主创新能力成为长期发展战略。

“创新”概念的提出始于19世纪初期。美国经济学家熊彼特在其1912年出版的代表作《经济发展理论》中首次提出了以“创新”为核心的经济理论，创立了创新经济学。他认为，“创新”是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，创新处于经济变革的核心地位。由此，对创新理论的研究逐渐进入经济学主流领域。

创新调查应运而生。20世纪80年代，欧洲国家率先在挪威的奥斯陆召开经济合作与发展组织（OECD）研讨会，研制出创新调查问卷。芬兰、瑞典、挪威和丹麦等北欧国家进行了试点调查，并在OECD的要求下，着手起草有关创新调查的操作规范，最终于1992年出版了《奥斯陆手册》，为进一步开展调查和进行国际比较制定了统一的测量方法和操作规范。北欧国家在随后的定期调查过程中，不断积累经验，对该手册进行了修订和完善，不同国家对调查结果进行了深入广泛的比较，取得了卓越成效。与此同时，创新理念及创新调查逐渐向外延伸，科技先进国家相继开展了这项调