目前,在全球GDP总量中,服务业所占比重超过60%,服务贸易已占到世界贸易总额的1/4,服务消费占到所有消费额的1/2左右。[1]在此背景下,服务业特别是现代服务业已成为城市现代化的重要标志,成为拉动经济增长的重要动力。建设国际化大都市,增强城市综合服务功能,提高城市竞争力,必须大力推进现代服务业发展。
一 广州与国际先进城市服务业发展的比较及差距
改革开放以来,广州市产业结构经历了由工业主导到与服务业“并重发展”,再趋向服务业主导的发展历程。“十五”以来,伴随着现代制造业的崛起和一批重大基础设施的完成,现代物流、会展、信息、商务等新兴生产性服务业快速崛起,使广州市服务业保持了持续、快速发展的势头,总量规模及产业比重不断迈上新台阶。2007年,广州第三产业实现增加值4072.8亿元,[2]占地区生产总值比重达57.8%,对经济增长的贡献率达56.1%,已全面超越第二产业,占据了国民经济的主导地位,成为国内仅次于北京而最接近“服务经济”[3]发展阶段的中心城市。从国内主要中心城市比较看,国内只有北京、广州、上海三个特大中心城市服务业增加值比重超过了50%,其中广州仅次于北京排第二位,人均服务产品占有量方面,广州达3.6万元/人,已取代北京(3.5万元/人)而居第一位(见图1)。总体上看,广州已位于国内服务业发展的“第一集团”,成为国内三大经济圈和服务业发展的龙头城市之一。
图1 广州市与国内主要中心城市服务水平比较
近期,广东省委、省政府提出“广州、深圳等