香港中环CBD：国际消费中心建设的经验借鉴及启示

一 引言

香港中环CBD位于中国香港特别行政区的中西区，占地1.54平方公里，是香港的政治经济及商业中心。香港的政府总部、立法会大楼、终审法院等均位于中环，多个金融机构、公司总部或区域分部及外国领事馆汇聚于此。作为世界级的CBD，其辐射能力遍及中国内地、东南亚乃至全球，既是香港和区域的经济中枢，也是香港的城市精神空间。作为“超级联系人”，香港是连接内地与其他国家和地区的双门户。为此，在“双循环”的战略中，香港中环CBD一方面可发挥自身地理和“一国两制”的制度优势，成为国际大循环的促成者；另一方面可发挥自身的金融和服务业优势，成为国内大循环的参与者。本报告将呈现香港CBD的发展历史，分析香港CBD成为国际消费中心的因素及其所面对的挑战，并提出未来发展建议及对内地CBD的启示。

二 香港CBD的发展历史

英国殖民者于1841年占领香港岛后，需要用地建设政府置所及公用设施，即选址现今中环位置一带的海岸地建立行政中心。当时以现时花园道的圣约翰座堂为中心，于周边设置行政立法的置所，以及法院监狱的刑典设施，同时划分军事用地管理驻港海陆军事人员。殖民当局于占领的第一年即落实兴建皇后大道，随后街道沿线陆续成为华洋商业活动的集中地。直至1857年，当局在固有的城市发展基础上，制定维多利亚城的边界线，并在其中划分四环，即西环、上环、中环及下环（湾仔及铜锣湾）。香港CBD从广义上的界定应包括以上所述的四环，但一般情况下的香港CBD仍为国际所认知的中环一带附近。随着