广州市非遗保护中的社会力量参与

一 引言

联合国教科文组织制定的《保护非物质文化遗产公约》认为非物质文化遗产（以下简称“非遗”）是指被各社区、群体（有时为个人）视为文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表达、表现形式、知识、技能及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所。非物质文化遗产是个人和群体、族群和社区、民族和国家的共同财富，也是整个人类的财富，因此，非物质文化遗产保护不仅政府责无旁贷，更是全体公民的应尽义务。

在推动非遗保护的道路上，上至国际组织、国家政府，下至企业、各类院校、民间组织及公众个人，均为非遗的保护和传承贡献了很大的力量。总体来看，我国的非遗保护工作在发端之时，以政府为主导。2005年，国务院颁布《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》，标志着非遗得到了法律层面的重视和保护。经过十年的发展，非遗的保护工作取得了显著的成效，保护方式也从政府主导，逐渐转变为政府引导、全社会参与的模式。社会力量逐渐参与非遗的保护和传承，开始进入“全民保护”的发展阶段。^[1]广州市作为改革开放的前沿城市之一，凭借良好的经济发展势头，成为大都市。城市化进程的飞速发展对广州市的文化遗产造成较大的影响，但广州市十分重视非遗保护工作，紧跟国家的步伐。经过十年的发展，广州非遗保护正从基础保护阶段转入全民参与保护阶段，在政府的引导下，社会力量开始涉足文化保护领域，并呈现向上发展的良好势头。

那么，如何理解政府主导非遗保护与引导社会力量参与非遗保