中国与非洲葡语国家经贸联系中的澳门平台定位刍议

一 前言

2002年，澳门特别行政区提出了要积极将澳门打造成为“中国内地与葡语国家的经贸合作服务平台^[1]”、“粤西地区商贸服务平台”，以及“世界华商联系与合作平台”的战略构想。^[2]其中，自从“中国内地与葡语国家的经贸合作服务平台”（以下简称平台）这一概念诞生以来，得到了中国内地与葡语国家的大力支持^[3]，对中国与葡语国家的经贸合作起了很大的促进作用，而且这种效应正在不断释放^[4]。

究其原因，主要是平台的发展有利于澳门经济的持续发展，并且可使中国内地与葡语国家的关系更加密切，而这种关系的加强又符合各方的利益，所以，各方都有足够的动力支持平台的发展。目前，学者都认同澳门的平台功能对中国和葡语国家有利^[5]，然而，却鲜有学者从政策和经济层面系统地分析以下问题：中国与葡语国家开展加强经贸合作对各方在政治和经济上有什么指导意义？澳门作为平台的发展在政治和经济层面对各方会产生什么影响？澳门的哪些条件使其可以实现平台的功能？

由于八个葡语国家中有五个（安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍、佛得角、圣多美和普林西比）位于非洲，因此，本文尝试围绕非洲葡语国家、中国和澳门的互动关系，以上述问题为出发点，从政治和经济的角度探究中国与非洲葡语国家开展经贸合作的意义，分析澳门的平台政策对中国以及葡语国家带来的好处，并且提出提升澳门服务平台层次的政策建议。

二 中国与非洲葡语国家商贸合作的重要性

（一）促进“南南合作”

近年来，在世界多极