新社会阶层的就业与社会保障

社会分层与流动是社会学关注的重点问题之一，而职业则是社会分层与流动研究中的重要支点。改革开放以来，随着市场化改革的持续深入以及所有制形式的多样化，我国的社会阶层结构快速分化，我国的社会分层机制也有了明显的变化，职业在其中发挥的作用越来越突出。而新社会阶层的“新”的一个重要体现就是在职业上。从工作部门的性质看，新社会阶层主要分布在新经济社会组织中，大多选择在“体制外”部门就业。新社会阶层的职业有两个方面的特征：第一是新社会阶层在创新创业过程中为社会创造了大量的就业机会，吸纳了大量社会劳动力，有效地缓解了就业压力；第二是新社会阶层的职业具有流动性强、稳定性不高等特征。“当代中国社会的一些特殊的制度性安排对社会阶层分化仍然有着显著的影响，这些制度因素包括所有制、户籍制度、部门差异以及国家在资源配置中的强有力的作用。”^[1]随着新经济社会组织的快速发展，我国的劳动力市场形成了计划与市场相对立的二元分割^[2]，由此导致新社会阶层在社会保障、发展机会、职业流动等方面与体制内群体存在一定的差距。^[3]在这一部分，我们从就业状况、就业稳定性、工作满意度以及社会保障状况四个方面对新社会阶层的就业与社会保障问题进行了全面的分析。

一 就业状况

中华人民共和国成立以后，受到国家发展战略的影响，我国的就业制度具有鲜明的“城乡分立”特征，城乡之间的职业流动极少。其中，在城镇实行的是统包统配的就业制度，所有的劳动力都由