广州市养老机构护理员素质及其职业化发展研究报告

广州市已经进入老龄化社会，所引致的福利问题、养老服务问题备受各界关注。面对这种人口结构变化所带来的老龄化社会的挑战，广州市逐步探索以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，覆盖城乡老年人口”的养老服务模式。由于机构养老承担着养老服务专业化、规范化的示范效应和辐射作用，在社会养老服务体系中发挥的作用日益重要。

一 调查设计

1.抽样框架

为了准确地反映广州市各类养老院护工的基本情况，我们对养老院的选择进行了科学抽样。抽样的框架是广州市社会福利协会提供的《广州市社会福利服务机构一览表》，该表由各区民政管理部门统计辖区内的养老机构汇总而成，于2008年编制。近两年来，老人院的数量及床位有所增加，但并没有影响老人院在各区的分布结构。根据该表，老人院的分布如表1所示。

表1 调查的养老机构名录

2.抽样过程

样本构成要反映老人院在各区的分布。从表1中可见，老人院主要集中在越秀、海珠、荔湾、白云、番禺等区，特别是白云区，集中了广州市2/5的养老床位，因此样本分配主要集中在这几个区。南沙、萝岗是新区，增城市距离较远，不利于访问员上门访问，故没有列入，在抽样过程中有几个基本原则：

（一）随机原则。将各区老人院依照床位数依次排列，按等距的原则抽出33所老人院。

（二）效率原则。由于护工人数与老人院的床位数密切相关，一些床位较少的老人院护工数量非常少。因此在选出老人院后，将50张床位以下的老人院剔除，在50张床位左右的老人院中选取其他