2011年广州基层政府行政执法公众评价民调报告

市民的小日子由具体小事构成，小日子中蕴含着幸福与艰辛。基层政府行政执法，管治“小事”的社会公共秩序，本质是政府维护市民权利，是社会管理的核心。在广州市人大2009年、2010年连续两年委托“依法治市”相关问题民调的基础上，广州社情民意研究中心于2011年4月进行了“广州基层政府行政执法公众评价”调查。本次民调发现，市民对基层政府行政执法的评价之差甚为罕见：对多项执法工作市民的不满意度超过了满意度，食品药品安全管理、文教卫管理与环境保护方面的不满评价突出，后亚运年的评价全面显著下滑，改善行政不作为、权力与利益挂钩、违法不究、执法不严是市民更加强烈的愿望。

本项调查评价内容重点在民生领域日常生活秩序治理方面，以街区政府部门为主的基层行政执法，包括交易秩序、食品药品安全管理、劳动保护、环境保护等9个领域，共67项具体执法事项，其中有58项可与2010年数据进行对比（见附表）。调查报告以满意度与不满意度为分析衡量标准，满意度为“满意”与“比较满意”的比例之和；不满意度为“不满意”与“不太满意”的比例之和。调查采用配额抽样和随机抽样相结合的多阶段抽样方法，以入户方式访问了广州市12个区（县级市）的1238位不同年龄、性别、职业、收入的市民。

一 行政执法状况评价

（一）市民对具体执法事项的不满突出

在67项具体执法事项中，市民对其中61.2%的事项满意度不到三成，满意度达三成以上的有26项，超过四成的仅4项；而不满意度在三成以上的达43项，占总量的64.2%，