粤港澳大湾区科技创新建设报告

一 粤港澳大湾区科技创新建设重要举措及突出成效

（一）科技研发费用爆发式增长，科技创新能力持续增强

2021年，粤港澳大湾区（内地9市）研究与发展（R&D）经费支出超过4000亿元，研发投入强度达3.7%，^[1]如以香港R&D投入水平不低于2020年计，则大湾区整体的R&D投入超过4007亿元。2021年广东的R&D投入达到3905.21亿元，占GDP的3.14%，全国的R&D投入规模为27864.00亿元，占GDP的2.44%。可见，大湾区的R&D占比远高于广东省和全国，是全国重要的科技创新发展引擎。近年来，大湾区R&D规模快速增长，从2005年的381.26亿元增长到2021年的3600亿元，自2017年大湾区设立以来，这一规模至少增长了1300亿元，单是2021年，就比2020年增加了近1000亿元，可见在复杂的国际竞争环境下，大湾区的科技创新投入普遍受到国家、广东省、港澳和大湾区各城市的重视。

深圳作为龙头城市，R&D投入占大湾区整体41.78%，广州为22.19%，东莞为9.59%，佛山为8.23%，四大城市引领大湾区科技创新。2021年，R&D投入规模最大的是深圳，达到1674.30亿元，占GDP的比重为5.46%。排在第二位的是广州市，达到889.31亿元，仅为深圳的53.12%，占GDP比重为3.15%，仅排在10个城市中的第4位。投入规模第三的是东莞市，达到了384.28亿元，占GDP的3.54%，排在大湾区第2位；投入规模第四的是佛山市，为353.76亿元，占GDP的2.91%，仅排在第6位。香港2020年投入规模达到265.54亿港元，但2021年投入占GDP比重仅为0.93%。深圳和广州合计占大湾区的63.97%，四者合计占大湾区的81.79%，大湾区的科技创新活动主要集中在深圳、广州、东莞和