粤港澳大湾区智库发展报告

一 智库是湾区高质量发展的智力支持

智库作为国家软实力的重要组成部分和知识生产的关键载体，在现代国家治理体系中发挥思想库、智囊团的关键作用。智库研究的支持也是国际湾区崛起的重要经验之一。近年来，“湾区建设，智库先行”的观点越发为国内学界所认同。综观“世界三大湾区”，纽约湾区早在20世纪20年代就充分发挥智库力量，对湾区经济、交通及公共空间建设状况展开调研，这些智库参与了四次区域规划制定及调整；旧金山湾区内，以湾区委员会经济研究所为代表的智库林立，不断为公共和私营部门的领导人寻找解决旧金山湾区经济增长和地区治理问题的务实方案，^[1]确定了远至2040年的区域可持续发展战略；东京湾区则依靠日本开发构想研究所等第三方独立机构提供长期规划及研究服务，为东京湾区的高效运转提供精密规划，确保湾区建设的一致性和可持续性。^[2]

从全球湾区实践看，智库的发展水平和研究实力一定程度上代表了地区的综合竞争力，并最终影响该地区的国际地位。建设“富有活力和国际竞争力的一流湾区”，代表中国参与全球竞争、创造中国智慧、发出中国声音是粤港澳大湾区的战略目标与愿景。随着粤港澳大湾区建设的不断向前推进，如何在“一个国家、两种制度、三个地区、三种语系”的交融碰撞中找准突破口和着力点，实现资源要素的有效整合、构建切实可行的协调机制、形成最广泛的文化认同与战略共识，需要三地智库形成强大合力展开深层次的“学术会诊”，并及时提出富有创新性、前瞻