粤港澳大湾区国际性综合交通枢纽集群建设报告

综合交通枢纽集群是包括轨道交通^[1]、公路、机场和港口及其航道等在内的保障海陆空运输工具通畅运行和相互高效连接的基础设施体系，是推动区域要素流动、产业融合、经济辐射带动的先导性基础工程。2021年10月14日，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的讲话中指出，交通是经济的脉络和文明的纽带，倡议各国要加强基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”，促进陆、海、天、网“四位一体”互联互通。这是站在世界发展大势和人类前途命运的高度，针对可持续交通发展提出的重要倡议，体现中国担当，为推进全球可持续交通发展注入强大动力和坚强信心。粤港澳大湾区作为中国对外开放的战略合作平台和共建“一带一路”的重要支撑区域，被党中央赋予建设面向世界的国际性综合交通枢纽集群的历史重任。因此，大湾区国际性综合交通枢纽集群建设至关重要，不仅是增强内部联系和市场一体化发展的重要保障和支撑，也是联通全球形成国际性可持续交通枢纽的重要基础条件。

一 粤港澳大湾区国际性综合交通枢纽集群建设进展与成效

2021年，粤港澳大湾区以打造“轨道上的大湾区”为重点，以贯通珠江口东西两岸的跨海跨江通道群建设为突破口，大力建设世界级机场群和港口群，加快提升基础设施“硬联通”能力和服务水平，形成内通外联、高效便捷的综合交通网络，综合运输服务水平有较大提升，国际性交通枢纽地位日益突出。

（一）大湾区国际性综合交通枢纽集群建设跃上新水平

1.“轨道上的大湾区”加