2021年粤港澳大湾区最佳医院竞争力报告

一 粤港澳大湾区医疗卫生发展现状

（一）粤港澳大湾区医疗卫生政策背景

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称“珠三角九市”），其“三面环山、三江汇聚”，具有良好的港口群和广阔的经济腹地，在国家发展规划中具有重要战略地位。粤港澳三地的医疗体制与发展状况因不同的社会背景各具特色：广东不断引进前沿医疗技术；香港与国际接轨，拥有高精尖的医疗技术与设备；澳门有多层次医疗保障（福利性免费医疗、医疗保险和医疗援助机制），社会福利体系与社区医疗服务网络比较完善。

2019年2月19日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提及需推动优质医疗卫生资源紧密合作，支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构，发展区域医疗联合体和区域性医疗中心。但是粤港澳三地分属不同关税区域，存在市场互联互通水平不高、生产要素不能高效便捷流动等问题，如在港澳地区注册的药物和医疗器械，在内地需重新认证，耗时耗力。因此，要推动“健康湾区”建设，打破机制性障碍势在必行。2020年11月25日，国家市场监管总局发布《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》，该方案指出，在珠海九市开业的可使用临床急需、已在香港上市的药物，以及使用临床急需、香港公立医院已采购使用、具有临床应用先进性的医疗器械的指定医疗机构，由国