青海省发展战略研究报告

近年来，青海以科学发展观为指导，立足省情，积极探索，提出和实施了以“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”为核心的一系列重大发展战略，为新时期引领青海发展方向、构建民众发展共识、凝聚社会发展力量、开拓各领域发展路径发挥了重要作用，逐步闯出了一条符合青海实际的欠发达地区实践科学发展观的成功之路。

一 “十一五”时期以来青海重点发展战略回顾

“十一五”时期以来，特别是中共青海省委第十一次党代会召开以来，围绕新青海建设所取得的成就和经验，面对新形势，特别是依托中央对青海的特殊优惠政策和战略取向，青海省委、省政府提出和实施了一系列重大发展战略，实现了全省经济社会的全面快速发展。

（一）新青海建设战略

2007年，在省第十一次党代会上，青海省委、省政府紧密结合省情和时代特点，提出必须把科学发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为首要任务，在更高的起点上实施科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略，走符合青海实际的发展之路。2008年，立足基本省情和独特生态环境，青海着眼于建设生态文明，明确提出要大力实施以保护生态环境、发展生态经济、培育生态文化为主要内容的生态立省战略。这七大战略成为“十一五”时期引领新青海建设的基本方略。

（二）区域发展战略

青海地域辽阔，各地自然条件、资源禀赋及经济基础相差巨大，如何充分发挥各自优势，扬长避短，形成发展合力，始终是影响青海区域协调发展及“