辽宁省收入分配现状、问题及对策研究

党的十九大报告明确提出调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题，使经济社会发展的成果更多更公平惠及全体人民。一直以来，辽宁省委、省政府始终重视收入分配问题，不断深化收入分配制度改革，采取措施改善居民收入水平，提高人民收入。2017年全年辽宁地区生产总值23942.0亿元，比上年增长4.2%。2017年全年常住居民人均可支配收入27835元，比上年增长6.9%，扣除价格因素，实际增长5.4%。本报告通过回顾历年辽宁省居民收入分配的基本情况，从地区间、行业间、城乡间各角度分析辽宁省收入分配存在的问题，分析经济增速换挡、经济转型、严峻就业形势下实现城乡居民收入增长目标的难点，提出改善辽宁收入分配状况的对策。

一 辽宁省收入分配现状

2017年，辽宁省委、省政府面对经济压力，采取优化收入分配的有效措施，使辽宁省城乡居民收入继续保持增长态势。农业农村经济实现稳中有进、稳中向优的良好发展态势，农业科技对农民增收的贡献率进一步提高，耕地地力保护、玉米生产者和结构调整补贴政策的落实有力保障了农民的增收水平，2017年辽宁省农村常住居民人均可支配收入13747元，增长6.7%，扣除价格因素，实际增长5.6%。城镇常住居民人均可支配收入34993元，增长6.4%，扣除价格因素，实际增长5.0%。辽宁省常住居民人均可支配收入27835元，比上年增长6.9%，扣除价格因素，实际增长5.4%。从2017年城乡居民人均可支配收入的数据看，城镇常住居民人均可支配收入同比增长率低于农村常住居民，但在绝对数值上，仍然