当前,我国总体上形成了横向联动、纵向贯通的数字经济战略体系,为推动我国数字经济健康发展提供了清晰完整、分工明确的实施路径,做强做优做大数字经济具备较为完整的战略框架。数字经济已经成为推动广州实现老城市新活力、四个出新出彩中的关键引擎。截至2022年底,全市拥有数字经济相关高新技术企业6100多家,规模以上数字经济核心企业超过4600家,五大特色产业集群工业互联网平台服务企业8812家。[1]但是,相较于北京、上海、深圳等城市,广州在数字经济规模、结构、技术创新能力等方面,仍存在较为明显的差距,有必要全面准确掌握广州数字经济情况、优势与不足,为实现数字经济更高质量的发展提供支撑。建立评估体系、开展评估分析,并与其他城市进行对比,有助于精准掌握广州数字经济的优势与不足,把握数字经济发展趋势,制定数字经济发展政策,打造广州数字经济发展品牌,提升数字城市影响力。
一 数字经济发展评估指标体系构建
以促进广州数字经济发展为导向,重点围绕数字产业化、产业数字化、数字基础设施等内容,构建数字经济发展评估指标体系,明确评估方法。从评估指标设计思路、评估指标组成框架、评估城市选取等三个方面对评估指标体系进行说明,阐述评估工作重点考虑的因素,体现评估体系的合理性。
(一)评估指标设计思路
在充分反映数字经济发展需求的条件下,应确保可持续获取指标数据,以便为未来开展数字经济发展评估提供长效支撑。
指标的层次性。基于数字经济“四化”理论,