广州打造中国企业对外投资综合性服务枢纽研究

党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。2024年《政府工作报告》提出，稳步扩大制度型开放，培育国际经济合作和竞争新优势。对外投资高质量发展，是我国加强构建新发展格局、推动高水平对外开放的关键。2013年“一带一路”倡议提出以来，我国企业对外投资步入新发展阶段，投资规模持续扩大，覆盖范围不断拓展，在国际市场上的参与度和话语权持续提升与增强。外部形势变化给企业安全高效出海带来一系列挑战，迫切需要政府提升管理服务水平。广州是我国改革开放的前沿，实施制度型开放政策优势明显，“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设向纵深推进为实施高水平对外开放提供了充足的发展机遇。广州以制度型开放为核心建设我国企业对外投资高地、提升对外投资服务枢纽能级，一方面能够推动广州、粤港澳大湾区及更大范围的企业安全高效出海，另一方面可以先行先试探索制度型开放新举措，实现引领带动发展，推动整体对外开放水平的提升。

一 中国企业“走出去”的现实表现、结构特征与发展趋势

近年来，我国企业对外投资活动范围扩大，在国际贸易投资体系中的话语权逐步增强，投资模式也从较为粗放地获取资源向全球市场布局与优质理念传播转变。

（一）投资规模：全球占比及规模不断提升

在我国实施更加积极主动的开放举措推动下，企业“走出去”的规模和覆盖面不断扩大，全球影响力逐步增强，中国成为全球主要的对外投资国家之一。截至2023年底，我国企业对