北京临空经济区的交通运输系统建设策略分析报告

一 引言

（一）研究对象

本报告以北京临空经济区为立足点，以包括新机场在内的两大机场临空经济区交通运输系统为研究对象，充分考虑北京临空经济区的交通运输系统特殊性，结合国内外临空经济交通运输系统发展的经验教训，在理论分析和发展策略分析的基础上，提出适合北京大都市区的交通运输系统发展的重点、策略、路径等相关建议，以及促进京津冀协同发展的建议。

（二）概念界定

1.临空经济区

临空经济区一般定义为机场对周边地区产生直接或间接经济影响，促使技术、资本、人口等要素资源在机场周围集聚，形成的多功能经济区（曹允春、踪家峰，1999）。姜斌远从航空运输功能角度出发，认为临空经济区是由于航空运输带来的巨大效益，促使航空港周边区域开始集聚生产、贸易等生产活动，从而形成的多功能经济区（姜斌远，2006）。曹江涛从区位优势角度切入，提出临空经济区是机场利用其区位优势吸引劳动力、资本、技术等经济要素，使得生产、流通、贸易等活动向机场周边地区不断集聚，最终发展起来的多功能经济区域（曹江涛，2007）。

本报告中的临空经济区包括三个层次和三个圈层，三个层次是依据行政区进行划分，微观临空经济区所在行政区为第一个层次，临空经济区所处城市为第二个层次，临空经济区所处城市群为第三个层次。三个圈层是依据地理空间进行划分，将以微观临空经济区为核心，10～15公里范围内的地区称为核心区，15～30公里范围内的地区称为聚集区，30公里范围外的地区称为辐射区。

2.交通运输系统