“充满活力的世界级城市群”是2019年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)赋予大湾区的五大战略定位之一。5年来,粤港澳三地携手,紧紧围绕世界级城市群的战略定位,对标全球世界级城市群,着力增强城市群的经济和人口承载能力,强化集聚功能,促进各类要素高效集聚,全力提升城市群发展能级,重点围绕科技、产业、基础设施等领域,全方位增强粤港澳大湾区综合实力,进一步深化粤港澳融合发展,打造全国高质量发展动力源,粤港澳大湾区正加速向富有活力和国际竞争力的世界级城市群迈进,有力支撑“一点两地”全新定位。
一 粤港澳大湾区世界级城市群建设成效
作为代表我国参与全球经济竞争合作的战略平台,五年来粤港澳大湾区城市群人口和经济规模不断壮大,城市网络体系与联通功能日益完善,核心城市中枢职能的全球竞争力和影响力不断增强,世界级城市群建设基础条件不断完善,高质量发展重要动力源作用进一步凸显。
(一)具备世界级人口和经济规模,是我国高质量发展重要动力源
人口和经济规模在一个国家或区域中所占比重较高,具有世界级(超出许多国家)的体量,是世界级城市群应具备的基本条件。粤港澳大湾区是我国经济发展水平最高、城市化水平最高、对外开放程度最高、创新能力最强、最具活力和潜力的区域之一,经济和人口规模庞大,是我国重要的经济增长引擎。2015年世界银行发布的《东亚变化中的城市图景:度量十年的空间增长》报告便已指出,粤港澳大湾区已取代东