习近平总书记强调,各地要因地制宜发展新质生产力,根据自身资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。这一重要论述,是各地培育发展新质生产力的科学指引。2024年《政府工作报告》提出,要大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。2024年广东省高质量发展大会强调,发展新质生产力是广东的战略之举和长远之策。粤港澳大湾区依托雄厚的经济实力、坚实的产业基础和丰富的创新资源,具备发展新质生产力的良好条件和广阔机遇。面向未来,大湾区将凭借“一点两地”战略新定位,发挥协同创新的独特优势,充分培育和发展壮大新质生产力。
一 广东发展新质生产力的基础条件
广东科技资源丰富、科创制度完善、要素保障充足、产业基础雄厚,具备培育发展新质生产力的现实基础。
(一)广东科技创新资源丰富、成果丰硕
1.广东科技创新成果丰硕
广东区域创新综合能力连续7年位居全国第一,在知识获取、企业创新和创新绩效等多项指标上,广东均排名第一(见表1)。2023年,广东全省研发经费支出超4600亿元,占地区生产总值的比重达3.39%。省级科技创新战略专项资金中基础研究投入30.5亿元,占实际支出的近40%。[1]2023年,广东省技术合同认定登记金额超过4400亿元,占全国的约1/10。全省研发经费投入总量、发明专利有效量、高价值发明专利拥有量、PCT国际专利申请量等科技指标均保持全国首位(见表2)。[2]
表1 2017~2023年广东区域创新能力评价指标在全国排名 | ||||||
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年份 | 综合值 | 指标 | ||||
创新绩效 | 创新环境 | 企业创新 | 知识获取 | 知识创造 | ||
2023 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 |
2022 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 |
2021 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 |
2020 | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 |
2019 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 3 |
2018 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 4 |
2017 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 4 |
资料来源:根据《中国区域创新能力评价报告》(2017~2023年)整理。 |
表1 2017~2023年广东区域创新能力评价指标在全国排名