一 蓝色国际湾区——面向2030年的青岛城市新定位
1.青岛具备率先成为第三代湾区城市的条件与基础
(1)中国蓝色战略助推青岛建设海洋知识型湾区城市。
随着近年各国对海洋战略意义的关注度提升,中国也提出并加快实施自己的海洋发展战略。海洋战略的发展,一方面需要有具备较好基础条件的沿海港口城市承接国家战略,发展海洋经济和海洋高科技;另一方面,也意味着政府对于海洋枢纽城市的研发、经济投入将有巨大增长。这种状况,与国外第三代湾区城市的兴起阶段有着极大的相似度,这对青岛湾区城市的升级发展而言,无疑是难得的历史机遇。
从国际经验来看,国家科技创新战略的关注与投入是第三代湾区城市发展的重要基础。以最为典型的旧金山湾区硅谷的经验看,其发展初期与美国政府的航空战略密切相关,并随着军用技术转民用技术创造出巨大的生产力。美国各级政府通过科技政策、经费支持、采购支持、法律支持对旧金山湾区硅谷进行多方面支持。
(2)青岛已具备率先建成第三代湾区城市的优势条件。
青岛是我国沿海城市中典型的湾区城市,其自身已经具备相当的基础条件脱颖而出,成为首个第三代湾区城市,即蓝色国际湾区城市。
表35-1 国内城市发展第三代湾区基础比较
从青岛发展的基础条件看,在国内几个具有湾区发展条件的同类型城市中如与宁波、北海的比较,除了共同具有的自然环境优美、港口运输条件、行政统一管理等外,青岛与宁波在文化和经济的开放度上具有更好的条件。而与宁波相比,青岛已经具备