珠海市“人均首位”目标的“十二五”对策研究

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观，实现全面建成小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是珠海市积极应对国内外发展环境重大变化，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，打造珠江口西岸核心城市、建设生态文明新特区、争创科学发展示范市、推进经济社会又好又快发展的重要时期。为适应这一要求，中共珠海市第六届委员会第八次全体会议提出了到2020年经济实现在珠三角地区“人均首位”的发展目标。为此，本文围绕实现“人均首位”目标，研究“十二五”期间珠海的相应策略，从珠海的经济社会发展出发，对珠海2020年主要经济社会指标进行预测，提出了“十二五”期间的对策。

一 经济社会发展现状

“十一五”期间，珠海市以科学发展观统揽全局，努力开创经济社会发展新局面，各项经济社会事业取得较大发展，主要表现在以下方面：

1.经济发展跨入新阶段

在“十一五”期间，珠海市经济保持了较快增长。GDP年均增长速度为13.09%，首次突破千亿大关；人均GDP年均增长速度为11.5%，突破1万美元大关。珠海工业和服务业增加值年均分别增长12.5%和12.7%；固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、财政一般预算收入年均分别增长17.1%、17.1%、13.4%和20%。根据人均GDP和产业经济发展的规律等指标，珠海已经进入后工业化阶段。

2.产业结构调整取得新发展

珠海市通过实施“东部大转型、西部大开发”战略，深化“三高”并举发展路径，初步形成高端发展、集约发展的良好势头，产业结构得到进一步优化。2009年，高技术