论区域经济一体化进程中的珠澳同城

自从《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》中明确了珠三角与港澳共同打造亚太地区最具活力和竞争力的城市群这一战略定位以来，珠澳同城化问题已经成为内地与澳门学者们热议的话题。特别是港珠澳大桥的动工建设，为今后港珠澳同城化的发展奠定了坚实的基础。但由于受到“一国两制”的政治体制和两岸行政权力差异的制约，珠澳城市一体化进程缓慢。特别是在“一国两制”的政治体制下，珠澳虽然只有一线之隔，但毕竟实行两种不同制度，适用不同的法律，因此在城市一体化进程中遇到许多阻碍。本文通过对珠澳经济发展中遭遇的瓶颈和珠澳的区域优势进行分析后认为，珠澳同城化是区域经济一体化发展的必然选择，珠澳双方应以互利共赢为目的，以实现珠澳双方彼此利益为逻辑起点，在“一国两制”方针的指引下，寻找两地发展的利益契合点，以“先易后难、循序渐进、重点突破”为原则，以港珠澳大桥建设和横琴岛开发为契机，逐步并坚定不移地推动珠澳同城化进程，为“一国两制”提供新的实践方向。

一 发展瓶颈为珠澳同城化提供了可能

（一）珠海经济的发展瓶颈

珠海是我国最早成立的经济特区之一，作为改革开放的窗口城市，珠海经过30年的不懈奋斗和先行先试，已经成为我国改革开放前沿的重要城市，探索并形成特色鲜明的珠海经济发展模式。从创建经济特区之初，珠海就积极学习借鉴新加坡等发达国家和地区的城市发展经验，坚持经济建设、城市建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，走出一条