2008年广州社会治安的社情民意研究

为了解广州社会治安的社情民意，广州社情民意研究中心于2008年10月进行了“社会治安状况公众评价年度调查”。调查采用按各区人口等比抽样的方法，成功电话访问了广州越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、萝岗、增城、从化十二区（县级市）的1181位不同年龄、职业、收入水平的市民。

调查显示，广州治安在2006年明显好转，2007年发生质变的基础上，2008年继续变好，体现在社情方面：违法犯罪持续下降，“两抢”案件大幅减少，公开化作案继续压缩；民意方面，市民评价进一步提升：对治安和警方工作的满意度^[1]上升，不满意度^[2]下降，安全感^[3]达到89.0%。

调查也显示，违法犯罪总量还处在一个较高水平，并出现新转移，呈现新特点。社会治安综合治理需围绕新形势开展。

一 治安形势继续好转

1.违法犯罪持续下降

受访市民的受侵害率^[4]在前两年大幅下降的基础上，2008年继续降低，较2007年下降3.4%（见表1、图1）。

表1 受访市民受侵害情况

图1 受访市民受侵害情况走势图

需要说明的是，本项调查根据的是市民人身财产是否受违法犯罪行为侵害的事实，与公安部门“刑事立案”、“治安立案”、“不予立案”的标准不同，因而总量会有差异。由于案发后，当事人出于损失很小、怕麻烦或认为破案无望等原因，出现不报案现象，导致隐性案件的存在，因而，本项调查中的受侵害状况和公安部门的报案状况是有区别的。很显然，市民一旦遭遇违法犯罪的侵害，不论是否有损失，也不论是刑事立案、治安立案或立