2008～2009年深圳社会发展形势分析与预测

一 2008年深圳社会发展总体态势

温家宝总理在云南考察时指出：教育是民生之基，健康是民生之本，分配是民生之源，保障是民生之安。2008年深圳遭受国际金融市场前所未有的冲击，市委市政府高瞻远瞩，在保持经济平稳增长的同时，高度重视民生工作，加快社会事业发展，加大公共财政对社会事业的投入力度，全市涉及民生领域和公共服务的政府投资总计554.9亿元，占2008年财政一般预算支出总规模的3/4，重点解决教育、医疗、就业、住房、社会保障等方面的突出问题，提高了全市人民的净福利水平。

（一）各项社会事业蓬勃发展

1.各类教育实现均衡、优质、协调发展

深圳市教育发展坚持以科学发展观为指导，大力推进教育改革与创新，以基础教育为重点，推动各项教育全面协调发展，促进市民整体素质提高，为深圳经济社会发展提供了强大的智力支持和智力储备。

全面实行义务教育“双免”政策。深圳市除执行国家规定的免缴学杂费规定外，还增加免收课本费，并将义务教育免费标准扩大到非户籍人口，受益学生达到77.2万人次，累计免费3.22亿元。受益群体主要包括三大类：一是在深圳义务教育阶段学校就读并取得学籍的深圳市户籍学生；二是符合深圳市人口管理“1+5”文件规定就读条件，在深圳义务教育阶段学校就读并取得学籍的非深圳户籍学生；三是符合广东省和深圳市有关政策规定，在深圳接受义务教育并享受深圳户籍待遇和取得学籍的学生，补助标准为小学生每人每学期728元，中学生每人每年1042元。

义务教育均衡发展成绩显著。为