深圳市社会工作模式研究

随着我国工业化、城市化的推进和市场经济的发展，各类社会问题呈增多趋势，影响了人民生活质量的提高和社会的稳定和谐。为此，党的十六届六中全会明确提出要建设宏大的社会工作人才队伍。党的“十七大”提出了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的概念，强调要努力构建和谐社会，社会工作开始在我国实践。在中组部和民政部的推动下，深圳于2007年起，通过完善制度配套、健全工作体系、广泛宣传发动、开发社工岗位、培育社工机构等举措，大力推进社会工作发展，取得了一定成效，引起了各地的关注。可以说，经过近两年的实践和探索，一个具有深圳特色的社会工作模式已经基本成型，并得到了各界认可。

深圳社工模式的主要特征有四：一是“政府推动，民间运作”。政府发挥主导性推动作用，具体包括：进行制度设计；建立健全工作体系；提供资金来源；开展宣传发动；开发社工岗位；对社工机构进行监督和评估；聘请社工督导和建设硬件设施等。民间运作的含义是：政府自己不设立社工服务机构，不兴办社工服务，而是以公开公平的方式向民间社工机构购买社工服务；民间社工机构自主成立、自主管理、自主运营，政府不干预其内部事务；政府努力营造公平竞争的机制和氛围，防止和避免个别机构垄断社工服务。二是主要采取政府购买岗位而不是项目的形式。三是坚持专业化职业化。除加强培训、监督外，还实行“督导制度”，向香港社工机构聘请资深社工，并为其配备深圳社工督导助理，以确保和提