广州面向2010年提升现代化城市管理的对策

引言

2010年是广州实现“大变”目标的一年，也是举办亚运会的一年。“大变”的主要任务，是以率先基本实现现代化，建设现代化大都市为总目标，以增强中心城市综合竞争力为主线，以建设适宜创业发展和生活居住的城市为着眼点，切实解决好城市建设管理中的深层次问题。简言之，要实现2010年的“大变”，就要把广州逐步建设成为经济发达、生活便利、环境优美，具有较强辐射力、吸引力的现代化中心城市。而亚运会的举办就是对这一目标实现与否的试金石。

本课题研究贯穿三个原则：一是用科学发展观重新定位城市管理工作。二是城市管理工作必须全面体现以人为本，把人民群众利益作为城市管理工作的根本出发点和落脚点；适时调整城市管理工作标准和管理方式，科学管理城市，依法管理城市，提高依法行政的能力。三是正确认识广州市城管工作面临的快发展、大发展的机遇。尤其是至2010年，作为“亚运城市”，亚运会将成为广州发展的主题词，广州乃至广东省都要全力以赴，用亚运盛会赢取城市发展，广州的规划建设、交通、环保、经济文化体育发展，都将围绕亚运全面提速。

本课题实际上就是“十一五”广州城市建设管理的专题，主线是迎“亚运”，创“大变”，在基本实现现代化的过程中全面提升广州城市建设管理水平。其基本思路是：首先从现代城市管理的内涵要求入手，指出现代化意义上的城市管理是一个综合概念，它包括了城市经济建设、城市社会管理、城市环境治理三个方面，强调城市的经济、社会、环境必须协