广州市快速公交（BRT）发展专题调研报告

一 广州公交优先发展状况与主要问题

自1994年广州市委、市政府确定将公交优先发展作为城市交通发展战略以来，广州市公交事业发展迅速，取得了巨大成绩。目前，作为公交优先发展核心内容的轨道交通已建成开通59.2公里的线路，至2010年在建与建成的线路将达到9条线，共255公里。随着网络的日趋完善，轨道交通逐步发挥出客运骨干作用。与此同时，作为公交优先发展的重要组成部分的常规公交，也发展成绩显著，原八区客运量达到约18.2万人次/年，有公共汽电车8011辆，公交线路397条，有路侧式公交专用道13条，直接服务近1/3的市民，各项指标在国内各大城市均处于领先水平。

图1 广州现状公交线路分布示意图

客观来看，广州市的公交发展状况距离广州市委、市政府的期望还有一定差距，尤其是常规公交的发展水平还有待进一步提升，突出表现在：高峰时间常规公交的服务速度、可靠性、乘客舒适度等方面不理想，如中山大道“天河城——岗顶”段，现状公交车速仅为9.1千米/小时；公交车与其他机动车相互影响，道路交通状况进入恶性循环，部分地区拥堵加剧，如天河好又多门前路段、正佳广场门前路段等；主干道公交线路重复系数较大，进一步加剧了交通拥挤，如天河区中山大道上最大断面公交线路达39条，公交车已经列车化运行，车内和站台十分拥挤。

图2 天河好又多门前

图3 正佳广场门前

导致上述问题的原因主要有以下几方面。

1.常规公交的优先通行权未充分落实

虽然广州市已在部分道路开辟公交专用道，但由于都是路侧式，