2005年深圳市证券行业发展状况及政策建议

一 2005年全国证券业市场的特点及运行状况分析

（一）证券市场的特点分析

1.2005年是证券市场的大转折年

长期以来困扰市场正常发展的股权分置问题开始突破，而且进展的情形可以说是如火如荼，不仅有证券监管部门大力推动，中央各部委和各地方政府也都积极参与，到2005年底，已有221家上市公司完成股权分置改革，160家提出股改方案，占全部上市公司的27.59%。

这一项改革的意义对于中国证券市场而言，是再重大不过的了，它将消除股份流通中的制度性差异，为证券投资者提供公允的估价基础，为投资产品创新及证券行业与国际接轨创造条件，从而有利于中国证券市场的长远发展。相应地，随着国民经济结构调整，以及企业组织机构的创新，市场化改革的进一步深入，股权分置改革后的中国证券市场将越来越贴近中国经济脉搏，真正发挥国民经济晴雨表的作用，而不是像前几年一样与之相背离，从而进一部推动证券市场的发展壮大。

2.2005年也是证券行业的大洗牌年

注资、合资、扶优限劣、托管关闭……这是2005年证券业出现频率最高的字眼。从2004年中国证监会展开证券公司综合治理行动以来，自大连证券关闭开始，已有15家证券公司被关闭清算。与此同时，证券公司分类评审工作推进。现在，已经通过创新类评审的券商有14家，规范类13家，在传统经纪业务无法满足市场需求和券商的生存需求的情况下，创新业务将层出不穷，这类券商将有更大的市场空间和发展机会。

3.创新日益成为影响行业发展的主旋律

2004年年终，中国证监会发布了《关于推